viernes, 27 de mayo de 2016

Universidad Virtual del Estado de Guanajuato

Administración estratégica y de proyectos en el ámbito público.

Nombre del asesor: José Enrique Luna Correa.

Número y fecha de la Evidencia de Aprendizaje: número 2, 27 de mayo de 2016.

Título del trabajo: La administración estratégica como proceso.

Nombre del estudiante: Valeria Guadalupe Hernández Tapia.

Matrícula del estudiante: 15002777.

DECLARACIÓN DEL ESTUDIANTE

Yo, Valeria Guadalupe Hernández Tapia, declaro solemnemente que el trabajo intelectual total o parcial del contenido en este trabajo ha sido realizado por mí y que no ha sido previamente enviado para su evaluación ni por mí ni por otro estudiante en la UVEG o en ninguna otra institución excepto cuando así sea indicado. Declaro además que no tengo conocimiento de que el material contenido en este trabajo haya sido escrito o publicado por otra persona excepto cuando las citas y referencias correspondientes son incluidas.

Hago esta declaración en el entendido de que conozco claramente que, de encontrarse falsedades en ésta, quedaré a la disposición del Comité de Honor y Justicia para que sean determinadas las medidas disciplinarias que este acto cause. Además, certifico que guardaré una copia electrónica de este trabajo para mi registro personal.

Autorizo a la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato (UVEG) la publicación de este trabajo en su plataforma y su uso como material educativo dentro de sus programas académicos de licenciatura y maestría.

Firma:

Fecha: 27 de mayo de 2016.

X
       Política de Deshonestidad Académica de la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato leída y aceptada.




Formato: La administración estratégica como un proceso

Datos del estudiante

Nombre:
Valeria Guadalupe Hernández Tapia.
Matrícula:
15002777
Fecha de elaboración:
23 de mayo de 2016.
Nombre del Módulo:
Pensamiento y planeación estratégica.
Nombre de la Evidencia de Aprendizaje:
La administración estratégica como un proceso.
Nombre del Asesor:
Mtro. José Enrique Luna Correa

Portada
Pensamiento y planeación estratégica

Nombre del asesor: José Enrique Luna Correa.

Número y fecha de la Evidencia de Aprendizaje: número 2, 27 de mayo de 2016.

Título del trabajo: La administración estratégica como proceso.

Nombre del estudiante: Valeria Guadalupe Hernández Tapia.

Matrícula del estudiante: 15002777.

DECLARACIÓN DEL ESTUDIANTE

Yo, Valeria Guadalupe Hernández Tapia, declaro solemnemente que el trabajo intelectual total o parcial del contenido en este trabajo ha sido realizado por mí y que no ha sido previamente enviado para su evaluación ni por mí ni por otro estudiante en la UVEG o en ninguna otra institución excepto cuando así sea indicado. Declaro además que no tengo conocimiento de que el material contenido en este trabajo haya sido escrito o publicado por otra persona excepto cuando las citas y referencias correspondientes son incluidas.

Hago esta declaración en el entendido de que conozco claramente que, de encontrarse falsedades en ésta, quedaré a la disposición del Comité de Honor y Justicia para que sean determinadas las medidas disciplinarias que este acto cause. Además, certifico que guardaré una copia electrónica de este trabajo para mi registro personal.

Autorizo a la Universidad Virtual del Estado de Guanajuato (UVEG) la publicación de este trabajo en su plataforma y su uso como material educativo dentro de sus programas académicos de licenciatura y maestría.

Firma:

Fecha: 27 de mayo de 2016.
X
 

       Política de Deshonestidad Académica de l, p Universidad Virtual del Estado de Guanajuato leída y aceptada.

Introducción
Como se establecerá en el desarrollo del presente trabajo, la planeación estratégica permite que toda organización sin importar su carácter, es decir, público o privado; alcance los objetivos planteados, ello gracias a una definición de objetivos claros. Objetivos que deben ser acordes a la misión, visión y valores de la institución.

Luego entonces, en el ámbito público cada una de las dependencias que integran al Poder Ejecutivo, juega un rol por demás importante, pues cada una de ellas tiene la obligación de atender determinada necesidad social.

De lo expuesto, se puede advertir la importancia de investigar sobre el tema que nos ocupa, toda vez que año con año y, para el caso del estado de Guanajuato, el Gobernador del Estado envía al Congreso local, el proyecto de Ley del Presupuesto General de Egresos, mismo que contiene el recurso que necesitará cada una de las dependencias y entidades para el cumplimiento de sus objetivos.

En esa tesitura, es preciso mencionar que el Congreso del Estado no necesariamente tiene la obligación de aprobar la Ley mencionada en el párrafo inmediato anterior, por lo que en los recursos que son destinados a cada dependencia y entidad, debe procurarse que los mismos cumplan los propósitos para los cuales se destinan, máxime si el presupuesto es reducido.

En razón de las consideraciones expuestas, la planeación estratégica permite que existan mayores posibilidades de cumplir con lo señalado en el párrafo anterior.
Desarrollo
En primer término, es necesario señalar que de conformidad a lo establecido en el artículo 80 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, para el despacho de los asuntos a cargo del Poder Ejecutivo, el Gobernador del Estado contará con las Dependencias señaladas en la Ley de la materia, la cual establecerá las atribuciones, forma de organización y facultades de sus Titulares.

Así, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato en su numeral 13, establece que la administración Pública Centralizada del Poder Ejecutivo se integrará por:

                       I.   La Secretaría de Gobierno;
                      II.   La Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración;
                    III.   La Secretaría de Educación;
                   IV.   La Secretaría de Desarrollo Social y Humano;
                     V.   La Secretaría de Salud;
                   VI.   La Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable;
                  VII.   La Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural;
                 VIII.   La Secretaría de Obra Pública;
                   IX.   La Secretaría de Seguridad Pública;
                     X.   La Secretaría de la Transparencia y Rendición de Cuentas;
                   XI.   La Secretaría de Turismo; y
                  XII.   Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior; y
                 XIII.   La Procuraduría General de Justicia.

En esa tesitura, la propia Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato, establece en su artículo 25 que la Secretaría de Educación será la dependencia encargada de garantizar el derecho a la educación básica y media superior, en los términos que consagra el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de promover la educación integral, de calidad, con valores, durante y para toda la vida, y le competen las siguientes atribuciones:

    I.       En materia de planeación educativa:

a)    Coordinar y vigilar la educación a cargo del Estado, los municipios y los particulares, en los tipos básico y medio superior, y en las modalidades que les correspondan, de conformidad con la legislación aplicable, los convenios de coordinación celebrados por el Poder Ejecutivo Estatal y las atribuciones que al mismo le transfiera la Federación, procurando que la misma reúna los requisitos de equidad, cobertura, calidad y pertinencia;
b)    Promover, ejecutar y evaluar las políticas y programas en materia educativa, cultural, deportiva, recreativa, activación física y de aprovechamiento del tiempo libre, procurando el desarrollo integral de las personas en un marco de fomento a los valores universales, por conducto de la propia Secretaría o de los organismos desconcentrados y descentralizados que para tal efecto constituya el Gobernador del Estado;
c)    Supervisar la celebración y cumplimiento de los convenios que en materia educativa, cultural, deportiva, recreativa y de aprovechamiento del tiempo libre, suscriban los organismos descentralizados sectorizados a esta Secretaría;

    II.        En materia de capacitación para el trabajo:

a)    Coordinar y supervisar con las Secretarías de Desarrollo Agroalimentario y Rural, y de Desarrollo Económico Sustentable, así como con otras dependencias, entidades y las autoridades federales competentes, los programas de capacitación técnica especializada;

   III.         En materia de investigación:

a)    Fomentar el desarrollo de las humanidades, ciencias sociales, naturales y exactas, así como fomentar la vocación por la investigación por conducto de esta Secretaría o de los organismos que al efecto se constituyan;
b)    Derogado.
c)    Supervisar la celebración y cumplimiento de los convenios que en materia educativa, cultural, deportiva, activación física, recreativa y de aprovechamiento del tiempo libre, suscriban los organismos descentralizados sectorizados a esta Secretaría;

  IV.        En materia administrativa:

a)  Revalidar los estudios, diplomas, grados y títulos equivalentes a la enseñanza que se imparte en el estado, en los términos de la Ley de la materia;
b)  Llevar el registro y control de los profesionistas que egresen del Sistema Educativo Estatal y organizar el servicio social respectivo en los tipos y modalidades que correspondan. Para este efecto y en lo que resulte aplicable en educación superior, se coordinará con la Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior; y
c)  Planear y supervisar el uso de bienes inmuebles e instalaciones destinadas a la educación, cultura, recreación y deporte;

   V.         En materia de difusión cultural y recreación:

a)    Promover la realización de congresos científicos, educativos, culturales y artísticos;
b)    Fomentar y realizar eventos y programas deportivos, recreativos y de aprovechamiento del tiempo libre en el estado, en colaboración con los organismos respectivos;
c)    Promover en coordinación con los organismos correspondientes, la participación del Estado en eventos deportivos regionales, nacionales e internacionales;
d)    Conservar el patrimonio histórico y cultural del estado, las bibliotecas, hemerotecas, museos, teatros, centros de expresión artística, unidades promotoras de las culturas locales o regionales de la entidad y la generación de nuevas fuentes de actividades culturales, ya sea por conducto de esta Secretaría o de los organismos que para el efecto se constituyan de conformidad con la legislación aplicable;
e)    Coordinar con las autoridades competentes la realización de actividades promotoras de la salud, la conservación del medio ambiente, el mejoramiento integral del individuo y su entorno social, y aquéllas actividades tendientes a la prevención, restricción y erradicación de prácticas nocivas a la salud, la educación y la cultura;
f)     Fomentar y vigilar la realización de actos cívicos que coadyuven a fortalecer el sentimiento patrio y la identidad nacional y regional;
g)    Realizar en coordinación con las autoridades competentes, las acciones necesarias en contra de quienes pongan en peligro la salud, seguridad, integridad física o psíquica de quienes concurren a los centros educativos del sistema estatal, o representen una afectación a los alumnos en el cumplimiento del proceso educativo; y

  VI.        Las demás que le señalen las leyes y reglamentos aplicables en la entidad o que le asigne legalmente el Gobernador del Estado.

Ahora bien, una vez que se ha establecido el sustento jurídico de la dependencia a analizar, así como las atribuciones que le competen, considero necesario hacer referencia de la definición de planeación estratégica, mismas que es entendida como aquellas decisiones que son tomadas por los líderes de determinada organización, con el propósito de alcanzar los resultados planteados, partiendo –desde luego- del establecimiento de objetivos.

Asimismo, se debe tener en cuenta que una planeación estratégica se debe formular en base a las características propias de cada organización, así como en base a su visión y misión, mismas que es entendida como la guía o marco de referencia para orientar sus acciones y enlazar lo deseado con lo posible (Franklin, 2004).

En ese orden de ideas y, si bien es cierto que la dependencia en análisis no tiene en lo individual una misión de manera declarada, en el Decreto Gubernativo número 5, mediante el cual se establece la agrupación de ejes de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado de Guanajuato, se determinó que la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Guanajuato es la cabeza de sector del Eje «Guanajuato Educado». Luego entonces, de conformidad a lo establecido en el Programa Sectorial «Guanajuato Educado, Visión 2018», el Eje «Guanajuato Educado» y, consecuentemente la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Guanajuato tienen como misión el potencializar el desarrollo integral de las capacidades, libertades y derechos de los guanajuatenses para su crecimiento personal, familiar y social.

En tanto, por visión puede entenderse a la imagen que la organización plantea a largo plazo sobre cómo espera que sea su futuro, es decir, una expectativa ideal de lo que se espera que ocurra. Luego entonces, por visión la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Guanajuato, ha planteado la de propiciar que los guanajuatenses tengan acceso a servicios educativos de vanguardia para impulsar el desarrollo de las capacidades, habilidades y actividades que nos preparen para la vida y el trabajo.

De igual manera, el Eje «Guanajuato Educado» ha establecido como valores del mismo los siguientes:

·         Amor: Es un acto de la voluntad por el que libremente se quiere el bien de otra persona. Es donación del propio ser: entrega total, gran firmeza en la interacción de conservar el afecto vivido, capacidad de desprenderse, ausencia total de egoísmo, y reconocer la realidad correctamente a pesar de las emociones para defender, por encima de todo, el bienestar y el bien ser de la otra persona.

·         Respeto: Es un valor que pone especial énfasis en el aprecio por la dignidad de la persona. Conlleva el reconocimiento y la valoración de las diferencias y de la pluralidad, como aspectos fundamentales para la convivencia social y democrática de cualquier sistema.

·         Compromiso: Exceder las propias obligaciones y responsabilidades, para cumplir con dedicación todo aquello que se nos ha confiado. Implica un profundo sentido de servicio, así como de poner al máximo nuestras capacidades para alcanzar lo que anhelamos.

·         Honestidad: Este valor permitirá que aquellas personas que te rodean, reconozcan en ti a un ser confiable y armonioso capaz de ser depositario de sentimientos tan grandes como la amistad y el cariño, volviéndose un ser que con su sola presencia permita que a su alrededor se gesten importantes proyectos.

·         Solidaridad: Entendida como la capacidad de sentir empatía por otras personas y ayudarlas cuando éstas lo necesitan. Es entrega y amor hacia los demás y confiere un sentimiento de unidad y compañerismo en busca del bien común.

Una vez que se ha establecido la misión, visión y valores de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Guanajuato, y con el propósito de identificar de manera más clara las estrategias que la misma ha formulado, a continuación se presentará una revisión del entorno exterior de la institución que nos ocupa, haciendo uso del instrumento denominado PEST.

Político - Legal
Económico
1.  Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2.  Ley General de Educación.
3.  Ley General del Servicio Profesional Docente.
4.  Constitución Política para el Estado de Guanajuato.
5.  Ley de Educación para el Estado de Guanajuato.
6.  Plan Estatal de Desarrollo de Guanajuato «2035».
7.  Programa Sectorial del Eje Guanajuato Educado «Visión 2018».
1.   El presupuesto total nacional destinado a la educación en el 2015 fue de 305,057 millones de pesos, mientras que el monto previsto para 2016 es de 299,359 millones de pesos (Forbes, s.f.), situación que sin lugar a dudas provocó que la Secretaría de Educación del Gobierno de Estado de Guanajuato registrara un decremento en su prepuesto para el ejercicio fiscal de 2016 de 6 %.
Socio - culturales
Tecnológicos
1.   Aún existe mucha resistencia por parte de los docentes de educación básica, respecto de la implementación de la denominada “Reforma Educativa”
2.   Aun cuando pudiera pensarse que lo que se establecerá en el presente numeral, es una cuestión de carácter económico, considero que un factor más que incide en la educación, es la economía de los hogares mexicanos, pues ante la escases de recursos para seguir estudiando, muchos de los educandos abandonan la escuela, a fin de poder coadyuvar económicamente con los gastos del hogar, generando con ello que los índices de deserción escolar aumenten.
1.  Permite el logro de un aprendizaje más interactivo, así como fomentar la educación a distancia.
2.  Al tener las herramientas que permitan accesar a una información más completa, se puede ver reflejado en un mejor desempeño académico.
3.  Desarrollos tecnológicos competidores.
4.  Alternativa de soluciones sustitutas.
5.  Potencial de innovación.

Por otra parte, la matriz FODA es una herramienta de análisis que puede ser aplicada en cualquier situación, individuo, producto, empresa, entre otras; y que permite conformar un cuadro de la situación actual del objeto de estudio, permitiendo así obtener un diagnóstico preciso que permita tomar mejores decisiones acordes con a los objetivos y políticas formulados.

En esa tesitura, a continuación se presentará el análisis FODA de la institución en investigación:


Análisis FODA de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Guanajuato
Fortalezas
Oportunidades
1.  Docentes idóneos para la impartición de la educación básica, mediante la aplicación de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
2.  Existe una amplia oferta educativa.
3.  Aulas con equipamiento de medios.
4.  Planes de formación continua para docentes.
5.  Educación basada en competencias.
1.   Dignificación de espacios educativos.
2.   Consolidar la cobertura en la educación básica.
3.   Consolidar la educación virtual, abierta y a distancia, a fin de que más jóvenes guanajuatenses tengan acceso a los servicios educativos.
4.   Realizar más y mejores acciones enfocadas a la atención del rezago educativo.
5.   Políticas orientadas al fomento de la salud y la actividad física.
Debilidades
Amenazas
1.   Decremento en el presupuesto asignado a la educación para el año 2016.
2.   Incremento en los niveles de deserción escolar.
3.   Altos índices de analfabetismo.
4.   Irregularidad en los inmuebles educativos en donde se presta el servicio público.
5.   Simulación de resultados.
1.  Recorte presupuestal para los próximos ejercicios fiscales.
2.  Falta de material educativo.
3.  Migración de la población a otras entidades federativas.
4.  Falta de seguridad pública al exterior de las instituciones educativas.
5.  Falta de compromiso de los padres de familia en la educación de sus hijos.

Toda vez que se ha revisado el entorno exterior de la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Guanajuato, así como las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de la misma, es necesario se señale cuáles son las prioridades establecidas de la dependencia en cuestión.

Así, de conformidad a lo establecido en el Programa Sectorial «Guanajuato Educado, Visión 2018», la Secretaría de Educación plantea 5 líneas estratégicas, a saber:

1.  Cobertura educativa, cuyo objetivo general es incrementar la cobertura con equidad y pertinencia.
2.  Prevenir y abatir el rezago educativo, teniendo como objetivo general el de disminuir el rezago educativo en la entidad.
3.  Mejorar el aprendizaje, teniendo como objetivo general el de mejorar el aprendizaje de los alumnos en todos los niveles.
4.  Competencias para el siglo XXI, planteando como objetivo general el de impulsar las competencias para el siglo XXI en la educación básica.
5.  Competencias para el trabajo, cuyo objetivo general es el de incrementar la competitividad de los egresados para la inserción en el mundo laboral.
6.  Práctica deportiva, competitiva y recreativa, cuyo objeto general es el de impulsar la práctica deportiva, competitiva y recreativa en la población.
7.  Arte y Cultura para los guanajuatenses, estableciendo como objetivo general el de promover la participación de la población en actividades artísticas y culturales.
8.  Vocaciones científicas y tecnológicas, teniendo como objetivo general el de incrementar el vocacionamiento científico y tecnológico en niños y jóvenes del estado de Guanajuato.
9.  Formación científica y tecnológica, estableciendo como objetivo general el de fortalecer la cultura científica y tecnológica de la población en general.

Luego entonces, si se establecieron líneas estratégicas, lo más lógico es que también se establezcan de manera clara las estrategias que permitan dar cumplimiento a lo establecido en las citadas líneas estratégicas, así las acciones que se implementarán dentro de cada estrategia,  mismas que a continuación se presentan:

1.  Cobertura educativa:

E1. Consolidación de los servicios de educación básica, bajo normas de cobertura.

·         Ampliar la atención en preescolar y secundaria.
·         Consolidar las estructuras ocupacionales docentes.
·         Reducir gradualmente la relación alumno grupo.

E2. Dignificación de los espacios educativos.

·         Atender las condiciones de seguridad estructural, funcionamiento básico y de higiene en los centros de trabajo.
·         Impulsar la certificación de al menos tres componentes en la infraestructura con el Programa Escuela Digna.

E3. Consolidación de las condiciones básicas para la operación en las escuelas.

·         Mejorar los procesos de planeación de los servicios educativos.
·         Asignar y contratar de manera oportuna docentes en educación básica.
·         Reforzar la disponibilidad oportuna de materiales educativos y mobiliario.
·         Contratar oportunamente los recursos asignados al Programa Anual de Obra.

E4. Incremento de la atención de la población en situación de vulnerabilidad con enfoque inclusivo.

·         Mejorar los mecanismos de identificación e integración de la población vulnerable a los servicios educativos.
·         Fortalecer los servicios y programas que atienden a la población en situación de vulnerabilidad.
·         Promover una cultura de inclusión en las escuelas.

E5. Ampliación y optimización de la capacidad instalada de los planteles educativos.

·         Crear nueva oferta educativa.
·         Colaborar entre instituciones educativas para el uso compartido de instalaciones y equipo.
·         Consolidar los campus y planteles de reciente creación.
·         Diversificar las modalidades de atención para zonas o poblaciones en desventaja educativa.

E6. Fortalecimiento de la educación virtual, abierta y a distancia.

·         Fortalecer la oferta de nuevos programas educativos en línea a través de los centros de educación superior nacionales e internacionales.
·         Vincular estratégicamente los subsistemas para cubrir pertinentemente la demanda educativa.
·         Ampliar la atención a la demanda de educación media superior y superior con modalidad no presencial.

E7. Promoción de la demanda de servicios educativos existentes.

·         Desarrollar un Sistema Único de Registro para nuevo ingreso al nivel medio superior.
·         Impulsar un programa de orientación vocacional y profesiográfica.
·         Impulsar la participación de instituciones privadas en la atención con calidad en la demanda educativa.

2.  Prevenir y abatir el rezago educativo:

E1. Atención integral de los alumnos de educación básica durante los momentos claves de su trayectoria escolar.

·         Generar un sistema de seguimiento de la trayectoria escolar de los alumnos de nivel secundaria.
·         Establecer una red de acciones en escuela y familia.
·         Incorporar a alumnos que no asisten a la escuela o que abandonaron sus estudios.
·         Impulsar la colaboración y vinculación transversal en torno a la prevención y atención del rezago educativo.

E2. Impulso a la atención de la reprobación y deserción en los planteles de educación media superior.

·         Incorporar protocolos de identificación y atención a la reprobación y deserción.
·         Otorgar apoyos académicos y tutorías a alumnos en riesgo de reprobación.
·         Impulsar la atención en las conductas de riesgo y la prevención de la violencia escolar.

E3. Incremento en la cobertura, pertinencia y calidad de las becas y apoyos educativos.

·         Implementar el Sistema Único de Becas (SUBE).
·         Diversificar los tipos de apoyos y becas de acuerdo con necesidades.
·         Mejorar la eficiencia y efectividad operativa de los programas de becas y apoyos educativos.

E4. Desarrollo de mecanismos diferenciados de atención del rezago educativo de acuerdo con características regionales.

·         Focalizar las acciones de abatimiento del rezago educativo.
·         Diversificar las estrategias de atención al rezago educativo de la población de 15 años y más.
·         Generar un padrón único de beneficiarios con los datos de los distintos programas sociales.

E5. Ampliación y diversificación de los servicios de educación de adultos.

·         Involucrar a la sociedad en el combate al rezago educativo.
·         Fortalecer los servicios de educación de adultos.
·         Promover la colaboración de los Ayuntamientos en la atención al rezago educativo

3.  Mejorar el aprendizaje:

E1. Impulso de la gestión estratégica de los centros escolares para la mejora de los resultados educativos.

·         Fortalecer la planeación escolar y del trabajo colegiado centrado en el aprendizaje.
·         Fortalecer el liderazgo académico de los directores y supervisores escolares.
·         Impulsar la ampliación de la jornada escolar y el aprovechamiento del tiempo dedicado al aprendizaje.
·         Establecer políticas y procesos institucionales de apoyo a la gestión escolar.

E2. Fortalecimiento de las competencias del personal docente, directivo y de apoyo.

·         Fortalecer a las escuelas normales e instituciones formadoras de maestros para mejorar la calidad de los egresados.
·         Mejorar la pertinencia y calidad de la oferta y servicios de formación continua y superación profesional de docentes.
·         Reforzar y dar seguimiento a los docentes para la apropiación y aplicación de las reformas curriculares.
·         Fortalecer los servicios de asesoría académica a las escuelas.

E3. Fortalecimiento de la participación social en la educación.

·         Fortalecer el funcionamiento de los órganos formales de participación social.
·         Promover la participación activa de la sociedad en la planeación, gestión, seguimiento y evaluación de la política educativa.
·         Proporcionar capacitación a padres de familia para el apoyo a la educación de sus hijos.

E4. Impulso de la mejora continua a partir del uso de los resultados de la información y evaluación educativa.

·         Generar información oportuna, relevante y disponible en todos los niveles y para todos los actores educativos.
·         Difundir la información generada para apoyar la toma de decisiones a diferentes niveles y promover la mejora.

E5. Fortalecimiento de los procesos de acreditación y certificación.

·         Impulsar la gestión de las instituciones de educación media superior y superior para la acreditación.
·         Promover la certificación de los procesos administrativos y educativos.
·         Fortalecer la capacitación en gestión de calidad.

E6. Fortalecimiento de la planeación, evaluación y desarrollo académico de las instituciones de media superior y superior.

·         Implementar el programa de impulso a la calidad educativa.
·         Promover el trabajo colegiado y participativo en materia de planeación y evaluación. Mejorar los procesos de planeación y evaluación institucional.
·         Promover los programas complementarios para el desarrollo académico de alumnos y docentes.

4.  Competencias para el siglo XXI:

E1. Fortalecimiento de las competencias para aprender a aprender.

·         Promover capacidades de análisis, reflexión, investigación y hábitos de estudio en los alumnos.
·         Fomentar la lectura, escritura y expresión oral en las comunidades educativas.
·         Reforzar el pensamiento matemático en las escuelas.

E2. Instrumentación de programas para el fortalecimiento de valores que impulsen la formación del carácter, el cuidado y la valoración de sí mismos, así como la convivencia armónica y democrática en las escuelas.

·         Reforzar la formación de valores con enfoque vivencial y significativo. · Fortalecer la educación para la ciudadanía.
·         Impulsar una cultura de paz y convivencia armónica en los entornos escolares.
·         Promover el arte y deporte como mecanismos de prevención de conductas de riesgo.

E3. Reducción de la brecha digital en las escuelas de educación básica.

·         Fortalecer el equipamiento y las herramientas informáticas en las escuelas.
·         Impulsar las competencias digitales de los docentes para el uso educativo de las TIC.
·         Ampliar la cobertura de la conectividad en las instituciones educativas.

E4. Fortalecimiento del aprendizaje del idioma inglés.

·         Ampliar el Programa de Inglés en educación básica.
·         Impulsar la formación y certificación de docentes en el idioma y la enseñanza del inglés.
·         Fortalecer la enseñanza del inglés en secundaria.

5.  Competencias para el trabajo:

E1. Fomento a la vinculación de los planteles con los sectores productivo, social y de gobierno.

·         Establecer un sistema unificado de seguimiento de egresados.
·         Fortalecer la función y servicios de vinculación de las instituciones con el sector social y productivo.
·         Establecer un sistema de servicio social, prácticas profesionales y estadías.
·         Impulsar el intercambio académico y la internacionalización de estudiantes, docentes y programas educativos.

E2. Impulso a la formación creativa, emprendedora e innovadora de los estudiantes.

·         Fortalecer las competencias para la innovación y el emprendedurismo.
·         Fortalecer la incubación de proyectos en las instituciones de educación superior.

E3. Fortalecimiento de programas de apoyo a la formación, capacitación y certificación ocupacional.

·         Fortalecer las competencias para la innovación y el emprendedurismo. · Fortalecer la incubación de proyectos en las instituciones de educación superior.
·         Fomentar esquemas de formación bajo el sistema dual.
·         Promover la capacitación para el trabajo y la profesionalización de oficios en la población en general.

6.  Práctica deportiva, competitiva y recreativa:

E1. Promoción de la cultura física como un estilo de vida saludable de la población.

·         Desarrollar programas de actividad física y deportiva para diferentes sectores de la población. Fomentar el deporte, la actividad física y cuidado de la salud en el ámbito escolar.
·         Fortalecer el Sistema Estatal de Cultura Física y Deporte.

E2. Identificación temprana y apoyo al talento deportivo.

·         Diversificar las estrategias para la identificación de talentos deportivos.
·         Fortalecer al personal encargado de la detección y formación de talentos.
·         Vincular asociaciones deportivas mediante la actualización del Registro Estatal del Deporte (RED).

E3. Fomento del deporte competitivo para hacer de Guanajuato un Estado líder.

·         Fortalecer a los deportistas, entrenadores y equipos multidisciplinarios del deporte.
·         Realizar fogueos y campamentos para los deportistas de alto rendimiento.
·         Impulsar las escuelas de formación deportiva.

E4. Fortalecimiento de la infraestructura deportiva.

·         Impulsar la construcción, rehabilitación, ampliación, mantenimiento y equipamiento de las instalaciones deportivas y espacios de convivencia.
·         Fortalecer las instalaciones de iniciación deportiva.
·         Consolidar la infraestructura para el deporte competitivo.

7.  Arte y Cultura para los guanajuatenses:

E1. Formación y promoción de talentos artísticos.

·         Impulsar la formación artística.
·         Apoyar la creación artística y la producción cultural y artesanal.

E2. Fortalecimiento de la infraestructura y servicios culturales en el Estado.

·         Construir, adecuar y equipar los espacios artísticos y culturales.
·         Impulsar la difusión artística y cultural para la población.
·         Apoyar la formación artística y técnica en atención a espacios culturales.

E3. Promoción de la cultura e identidad de los guanajuatenses.

·         Impulsar la visita de museos, sitios históricos y zonas arqueológicas.
·         Realizar eventos culturales para promover la identidad, arraigo y cariño por Guanajuato.
·         Intervenir, restaurar y mantener el patrimonio cultural edificado.

E4. Impulso para un “Guanajuato Lector”.

·         Promover y difundir actividades de fomento a la lectura en la población.
·         Articular una política transversal de fomento de la lectura en la población.
·         Fortalecer los acervos y actividades de las bibliotecas públicas.

8.  Vocaciones científicas y tecnológicas:

E1. Identificación y apoyo de niños y jóvenes guanajuatenses con vocación científica.

·         Detectar y apoyar a niños y jóvenes con aptitudes creativas e intelectuales para fomentar su posible incorporación en el futuro a carreras científicas y tecnológicas.
·         Reconocer el trabajo de investigación e innovación, realizados por niños y jóvenes.

E2. Fortalecimiento de licenciaturas y posgrados en disciplinas emergentes y áreas estratégicas para Guanajuato.

·         Fortalecer en todos los OPD de educación media superior y superior, la formación en alumnos y maestros en las áreas de ciencia y tecnología.
·         Promover la oferta y demanda de carreras en disciplinas emergentes y áreas estratégicas para el Estado.
·         Vincular a estudiantes de educación superior con investigadores.
·         Otorgar apoyos para la realización de investigación e innovación tecnológica en las instituciones educativas.

9.  Formación científica y tecnológica:

E1. Fomento de proyectos de educación científica y tecnológica en las escuelas.

·         Mejorar los ambientes de aprendizaje para las ciencias.
·         Incrementar la formación científica, tecnológica y ambiental para docentes de educación básica.

E2. Impulso a la difusión y divulgación de la ciencia y la tecnología en el Estado.

·         Impulsar una mayor divulgación científica y tecnológica en el Estado a través de distintos medios y espacios.
·         Promover los trabajos de investigación e innovación producidos en la Entidad.
·         Impulsar una mayor participación de alumnos y docentes en eventos de carácter científico y tecnológico.
Conclusión
Como se pudo apreciar en el desarrollo del presente trabajo, la planeación estratégica es un instrumento de vital importancia para todas las organizaciones, pues a través de ella se establecen las acciones que se deberán seguir para el logro de los objetivos planteados y, consecuentemente, para atender a la misión, visión y valores que la misma haya establecido.

Ahora bien, en una institución de carácter público la planeación estratégica –desde mi punto de vista- es aún más importante que en una de carácter privado, toda vez que en una institución de carácter privado existe un número determinado número de personas que buscan algún beneficio. Sin embargo, en una institución de carácter público, los beneficiados a través de sus acciones, son la totalidad de la población mexicana.

Así las cosas, a través del presente pudimos apreciar que la Secretaría de Educación del Gobierno del Estado de Guanajuato, no es la excepción en cuanto al uso de la planeación estratégica, pues a través de los instrumentos de planeación y, teniendo como referencia su misión, visión y valores establecidos ha establecido una serie de acciones que le permita dar atención a las necesidades en materia de educación.

De igual manera, se ha podido apreciar que la planeación estratégica propuesta por la multicitada institución pública en análisis, no solamente se limita a establecer acciones que favorezcan la calidad en la educación, sino que se busca que la educación sea integral a fin de propiciar el desarrollo de la sociedad guanajuatense.
Referencias
1.    Constitución Política para el Estado de Guanajuato. [Versión en línea]. Recuperada el 23 de mayo de 2016, de: http://www.congresogto.gob.mx/uploads/ley/pdf/1/Constituci_n_Pol_tica_para_el_Estado_de_Guanajuato._P.O._22_DIC_2015.pdf

2.    Programa Sectorial, Guanajuato Educado «Visión 2018». [Versión en línea]. Recuperada el 23 de mayo de 2016, de: https://transparencia.guanajuato.gob.mx/biblioteca_digital/docart10/201501131054080.ProgramaSectorialGuanajuatoEducadoVision2018.pdf

3.    Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuato. [Versión en línea]. Recuperada el 23 de mayo de 2016, de: http://normatividadestatalymunicipal.guanajuato.gob.mx/

4.    Solís, A. & Solís, A. (2015). Gasto en educación disminuirá 5,697 mdp en 2016 - Forbes México. Forbes México. Recuperado el 23 de mayo de 2016, de: http://www.forbes.com.mx/gasto-en-educacion-disminuira-5697-mdp-en-2016/